9 / 54
9
.1958-
לחוק הגנת השכר, תשי"ח
12
הפיצויים לדוגמה במסגרת דיני העבודה
מכוונים להגשים מטרה כפולה: האחת היא
הרתעת המעסיקים מפני הפרת הזכות;
והשניה היא הגברת המודעות של העובדים
לזכויותיהם הקנויות בחוק ולהמריצם לפעול
למימוש אותן זכויות המגנות על רווחתם,
בטחונם ובריאותם.
חקיקת הפיצויים לדוגמה בחוקי העבודה
השונים מתאפיינת בקביעת שתי מדרגות של
פיצוי: המדרגה הראשונה היא הנמוכה יותר
ובה נקבעת זכותו של העובד לפיצוי כאשר
מופרת זכותו המוגנת בחוק. לדוגמה, בחוק
ההסכמים הקיבוציים אם הפר מעסיק את
הוראות איסור ההפרעה להתארגנות רשאי
50,000
בית הדין לחייבו בסכום שלא עולה על
ש"ח בגין כל הפרה. המדרגה השניה והגבוהה
יותר מאפשרת פסיקת פיצוי גבוהה יותר עד
ש"ח וזאת בהתחשב
200,000
לתקרה של
בחומרת ההפרה או בנסיבותיה.
בתי הדין לעבודה "נענו" לאתגר שהוצב
להם על ידי המחוקק
ומטילים פיצויים לדוגמה
על מעסיקים. ניתן לתעד
פסיקה כזו החל משנת
והיא הולכת
2012
ומתגברת ומהווה את הכף
המאזנת בין עצמתם של
העובדים לבין חולשתם
הבולטת של העובדים
החפצים להתארגן. בפרק
הבאאראהכיצדפסיקהכזוהולכתומתפתחת.
פסיקת הפיצויים וגובהם
אחד מפסק הדין הראשונים שעשה שימוש
בסעיף הפיצויים הוא ענין עירית חולון נ'
, בו הושעו יו"ר הוועד ושניים
13
אליאס קסלר
מחבריו נוכח עיצומים ושביתה שהתקיימה
בעיריה. ביה"ד האזורי ביטל את ההשעיה
וקבע כי על העירייה לפצות כל אחד מהם בסך
בשל הפגיעה בחופש ההתארגנות.
₪ 15,000
שני הצדדיםערערו לביתהדין הארצי: העיריה
ערערה על חובת תשלום הפיצוי הכספי
והעובדים על הסכום הנמוך לכאורה שנפסק
להם כפיצוי. בית הדין הארצי דחה את ערעור
העיריה על קביעת הפיצוי הכספי תוך הדגשת
חומרת ההשפעה של השעיית יו"ר הוועד
וחבריו על סיכול אפשרי של ההתארגנות.
מנגד, נדחה גם ערעורם של חברי הוועד על
גובה הפיצוי. בתוך כך בית הדין עיצב שורה
של שיקולים שבית הדין צריך להביא בחשבון
במסגרתפיצוי לדוגמא. על פי המתווהשל בית
י"א השיקולים על פיהם שומה
33
הדין סעיף
על בית הדין להדריך עצמו הם פועל יוצא
של נסיבות כל מקרה ומקרה וביניהם: באיזה
שלב נפגע הערך של חופש ההתארגנות;
האם מדובר בהתארגנות ראשונית, או במקום
עבודה מאורגן; מהות הפעילותשבקשר אליה
נפגע העובד – שביתה, עיצומים, או כל צעד
ארגוני אחר; תפקידו של העובד בהתארגנות,
או בוועד העובדים; חומרת הפעולה שננקטה
על ידי המעביד כלפי העובד; השלכתה על
. ראה הנשיאה (בדימוס) נ' ארד בענין זואילי
12
)Lawdata, 3.1.12
(פורסם ב
17671-09-11
. ע"ע
13
פיצויים לדוגמה בגין פגיעה בהתארגנות