23 / 54
23
כיוון שכך, החשיבות לדון בסוגיה זו
נובעת משתי סיבות עיקריות: האחת
היא לשוב ולהעלות את המודעות של
המעסיקים והעוסקים בקליטת עובדים
למבנה המשפטי של העסקת פרילנסרים.
השנייה היא להתחיל ולדון בהשלכות
החברתיות השליליות של שימוש לא נכון
במודל העסקה זה על המעסיקים וכן על
העובדים. להלן, אעבור בשלב הראשון
להגדיר מהו פרילנסר ואת היקף התופעה
בישראל. בשלב השני אציג את עובדות
המקרה ואת פסיקת בית הדין הארצי,
באמצעותםבשלבהשלישי אדון בהשלכות
של הכרעה זו על מערכות היחסים בין
מעסיקים ופרילנסרים בישראל וכן אמנה
מספר דגשים עליהם מעסיקים לתת את
הדעת בבואם להסתמך על העסקה זו
כחלק מכוח העבודה בחברה.
מיהם הפרילנסרים?
פרילנסר או משתתף חופשי, זו צורת
עבודה המתקיימת בישראל מזה מספר
עשורים ואולם עד היום היא לא זכתה
להכרה רשמית והחקיקה טרם הבחינה
בינם ובין עובד שכיר או עצמאי. בתי הדין
לעבודה לעומת זאת, זיהו ואפיינו את
המשתתף החופשי כסטטוס, קטגוריה
תעסוקתית המתקיימת בטווח שבין עובד
שכיר ועצמאי אשר מזוהה על פי נסיבות
המקרה ואינה תלויה בהגדרה הרשמית
המשתתף החופשי
3
שנתנו לה הצדדים.
מוגדר ככזה הנוטל חלק בעסקו של מקבל
העבודה, אך אינו מהווה חלק אינטגרלי
ממנו, בשונה מעובד רגיל. הוא אינו מעסיק
עובדים, גם אם יש לו עסק משל עצמו,
והוא חופשי לקבוע את היקף עבודתו, משך
הזמן שישקיע בביצועה, את מקום ביצוע
למעשה, החלק
4
העבודה ואת כמותה.
שהוא לוקח במפעל של מקבל העבודה
נוסף
5
שונה מזה של העובד הרגיל.
להגדרה זו, הצעת חוק המשתתף החופשי,
אשר מונחת מזה מספר
6
2015-
התשס"ה
שנים על שולחנו של המחוקק ועד היום
טרם התקבלה, מספקת ראשית הגדרה
חקיקתית ועל פיה משתתף חופשי הוא
בעל מקצוע או בעל ידע מיוחד שהתקשר
בחוזה עם מזמין לשם ביצוע עבודה
אישית, שלא על בסיס קבוע ושלפחות
מהכנסתו מיגיעה אישית באותה
75%
תקופת השתכרות מקורם בהתקשרות עם
מזמין אחד. על פי ההצעה, כל מי שעומד
בקריטריונים אלו יזכה לתנאי העסקה כמו
של עובדים שכירים גם אם היחסים לא
הוגדרו כך מראש, ואלו שלא, יעמדו בתנאי
עבודה כמו של כל עצמאי.
תחילה, כאשר אדםהוכר כמשתתף חופשי,
הוא לא היה זכאי להגנות וזכויות מכוח
משפט העבודה, ורק כאשר אופיין כעובד
. המבחן העיקרי בו נעשה שימוש בפסיקה לזיהויו של המשתתף החופשי, הוא המבחן המעורב ובמרכזו מבחן ההשתלבות. הכרעת
3
בית המשפט מתקבלת משקלול מבחני המשנה ומתן משקל לכל אחד מהם על פי הנסיבות. במסגרת מבחני המשנה ייבחנו אופיו
האישי של העיסוק, יחסי הכפיפות ואופן הפיקוח על העבודה, מי המספק את כלי העבודה, צורת ניכוי מס ההכנסה והתשלומים
, אורי אייזיק –תה"ל, תכנון המים לישראל
300256/98
לביטוח לאומי ומע"מ, וכיצד ראו הצדדים את היחסים ביניהם. (ראה למשל ע"ע
).817
בע"מ, פד"ע לו
.625 )2001(
צדקא-מדינת ישראל-גלי צה"ל, פ"ד לו
300274/96
. ע"ע
4
. דברי השופט אדלר, שם.
5
6.7.15 –
. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בתמוז התשע"ה
6
על זכויותיהם וחובותיהם של המעסיקים פרילנסרים במציאות תעסוקתית מורכבת