42 / 56
42
כתב – עת מקצועי למנהלים בתחום יחסי עבודה, שכר וכספים
במאמר זה אסקור את ההבדלים הטמונים
בסוגיה של השעיית עובדים . לשם כך יש
להבחין בין “השעיה” במובן של הרחקה
זמנית ממקום העבודה לצורך בירור
העובדות לבין “השעיה” במובן של ענישה
סופית על עבירת משמעת במסגרת מנגנון
ישוב חילוקי דעות מוסדר. אלו סוגיות
נפרדות ושונות. השעיה כהרחקה זמנית
לצורך בירור לא בהכרח תסתיים בענישה
כלשהי. לעומת זאת, “השעיה” במובן של
ענישה סופית היא למעשה פיטורין. עמדתי
האישית הינה כי השעיה במובנה הראשון,
קרי הרחקה זמנית, אינה לגיטימית כאשר
אינה מעוגנת בבסיס חוקי כלשהוא-בחוק
,בהסכםקיבוצי או בהוראהמפורשתבהסכם
אישי. זאת, מאחר ולהשעיה השלכות רבות
משקל: ראשית, יש בה שלילת זכותו של
העובד לעבוד. שנית, היא מגלמת פגיעה
חמורה בזכותו של העובד המושעה לשכר.
ההשעיה היא פעולה חד צדדית בלתי חוקית
מצד המעסיק ממש כשם שאין המעסיק
יכול לכפות על העובד לצאת לחל”ת. במלים
אחרות, מבחינתו של העובד יש בה “מעין
פיטורים” ללא שום תשתית חוקית לכך.
מאחר ויש הבדל בין ביצוע השעיה במקום
עבודה “מאורגן” בה הצדדים חתמו על
הסכם קיבוצי בו ההשעיה היא חלק מסדרת
סנקציות מסודרות ומוגדרות מראש לבין
מקום עבודה לא מאורגן בו העובד נחשף
להשעיה באופן בלתי צפוי.
אתייחס להלן לשני סוגי מקומות העבודה:
מקום עבודה מאורגן
במקום עבודה מאורגן קיימים הסכמים
קיבוציים שנחתמו בין ארגון עובדים יציג
לבין המעסיק או ארגון המעסיקים. לדוגמה:
” (אשר מכונה גם “תקנון
“תקנון העבודה
המשמעת”) החל על עובדים המועסקים
אצל חברי התאחדות התעשיינים ומעמדו
הוא של הסכם קיבוצי כללי שלא הורחב בצו
הרחבה, מציג רשימת הפרות משמעת של
עובדים במפעלי התעשייה, ובצידן רשימת
עונשים על ההפרות הנ”ל, ובכללם אפשרות
להשעיה, לפיטורים ללא פיצויים וללא
הודעה מוקדמת. זאת במסגרת ההליכים
הקבועים בתקנון ואשר מחייבים הפעלה
משותפת של התקנון על ידי מעסיקים
ועובדים. התקנון אינו מאבחן בין סוגי
(*התקנון חל על
עובדים, וחל על כל עובד.
חברי התאחדות התעשיינים בלבד – לא
הורחב בצו הרחבה)
מאפשר לוועדת
לתקנון המשמעת
51
סעיף
משמעת משותפת למעסיקים ולנציגות
העובדים במקום העבודה להחליט במקרים
3
מסוימים על השעיית עובד ללא שכר עד
ימים במקרים כגון היעדרות מעבודה בלי
רשות ובלי סיבה סבירה, עישון במפעל
במקום שלא יועד לכך.
מאפשר השעיה
לתקנון המשמעת
52
סעיף
זמנית מהעבודה ללא שכר ללא הגבלת זמן.
בעבירות כגון –החתמת כרטיס נוכחות של
עובד אחר, ניצול לרעה של תעודת מחלה
שהעובד קיבל, אי ציות להוראות הנהלה,
עבודה במקום עבודה אחר ללא אישור
ההנהלה.
עוסק בעבירות
לתקנון המשמעת
53
סעיף
משמעת חמורות ומאפשר לוועדת משמעת
משותפת להשעות עובד באופן ממושך
(ללא קביעת מועד לסיום וללא שכר).