כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 18

36 כתב – עת מקצועי למנהלים בתחום יחסי עבודה, שכר וכספים והן הוראה שכל אחד מהעובדים מחוייב לה במישור הנורמטיבי האישי. זאת, משהזכות 11 לשבות הינה זכות הן קיבוצית והן אישית. במסגרתהמשא ומתן הקיבוצי, עת דנים בחלק הארגוני – הקובע מנגנונים קיבוציים והוראות אובליגטוריותבין הצדדיםליחסי העבודהמחד ועת דנים בחלק הכלכלי – ההוראות הקובעות זכויות כלכליות ברובן נורמטיביות החלות על העובדים, הוראות השקט התעשייתי יחד עם מיצוי התביעות הינן ההוראות שבדרך כלל נשמרות לסוף המשא ומתן, במיוחד במקומות בהם יש היסטוריה של הסכמים קיבוציים הכוללים הוראה של שקט תעשייתי מוחלט או בנסיבות בהן נעשתה התארגנות והמשא ומתן הקיבוצי הינו משא ומתן קיבוצי ראשון בין הצדדים. ג. ההיבט החוקתי של השקט התעשייתי השקט התעשייתי הינו פרי הסכמות קיבוציות ועל כן הינו יוצא חלציהן של הזכות חוקתית לחופש החוזים; ומהזכויות התת חוקתיות להתארגנות לניהול משא ומתן קיבוצי (זכות הנגזרתמהזכותהחוקתיתלהתארגנות). כאשר זכויות אלה נגזרות גם מהזכות החוקתית להתארגנות ומהזכות החוקתית לכבוד האדם. 12 השקט התעשייתי מגן על קיומו של הקשר הקיבוצי הנכנס לדלת אמות הזכות התת חוקתית לעבודה הכוללת בתוכה גם את הזכות 13 התת חוקתית לביטחון תעסוקתי. השקט התעשייתי הינו גם פועל יוצא מהזכות התת חוקתית של הפררוגטיבה הניהולית והזכויות לקניין ולחופש עיסוק של המעסיק. ומכאן, קודם כל ההיבט החוקתי של מנגנון השקט התעשייתי בהיותו איזון בין זכויות תת חוקתיות. השקט התעשייתי הרי מגביל את הזכות התת חוקתית לשביתה ואת הזכות להכרזה על 14 סכסוך עבודה שהינה זכות תת חוקתית הנגזרת מזכויות תת חוקתיות של התארגנות ושביתה. ומכאן, נשאלת שאלת עמידתו של השקט התעשייתי בפסקת ההגבלה. ראשית, על ההגבלה להיות מכח חוק. השקט התעשייתי הינו רחב יותר מהוראת החוק הקובעת לפיה שביתה המתרחשת בזמן שחל בין הצדדים ליחסי העבודה במגזר הציבורי . השקט התעשייתי 15 אזי השביתה אינה מוגנת בעיקרו יציר ההלכה הפסוקה ומכאן האם ניתן להגבילו? התשובה לטעמי הינה בחיוב. ראשית, ההלכה הפסוקה לא ראתה בשקט התעשייתי הגבלה רחבה ולא מדתית של זכות השביתה אלא איזון בין זכות השביתה לזכות 16 לקיים את ההסכם הקיבוצי. שנית, לפי האסכולההקיימתכיום, אףהמשפט המקובל נכנס לגדר המונח "חוק" לצורך סף מאמר אלישבע (להלן: 477 ספר אור, עמ' אלישבע ברק אוסוסקין, "הסכם קיבוצי מכיל חלק אובליגטורי וחלק נורמטיבי" - האמנם?, 11 496 ,492 ,491 ), עמ' ברק אוסוסקין ; עו"ד אסתר הרשקוביץ, 839 רק, כבוד האדם), עמ' (להלן: ב 2014 – , כרך ב, תשע"דאהרן ברק, כבוד האדם הזכות החוקתית ובנותיה 12 11.3.2019 , חוקתיותה של הזכות להכרזה על סכסוך עבודה 841-850 ' , עמברק, כבוד האדם 13 11.3.2019 , עו"ד אסתר הרשקוביץ, חוקתיותה של הזכות להכרזה על סכסוך עבודה 14 א לחוק יישוב סכסוכי עבודה 37 סעיף 15

RkJQdWJsaXNoZXIy NTkzMDY=