כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 14

40 כתב – עת מקצועי למנהלים בתחום יחסי עבודה, שכר וכספים מבצע למעשה, והתמורה - השכר אינה מוסכמת, ומכאן - "שכר ראוי" לפי העבודה המבוצעת". כלומר, דין שביתה חלקית כדין שביתה מלאה, ועם פרוץ 'עיצומים', מושעית חובתו של המעביד לשלם לעובד שכר חוזי בגין עבודתו החלקית, וקמה חובתו לשלם "שכר ראוי" . 7 בעבור העבודה החלקית שבוצעה בפועל השאלה הנשאלת היא, האם רשאי המעסיק לבצע ניכוי זהבאופן חד צדדי או שעליו לפנות תחילה לבית הדין לעבודה, על מנת שזה יאשר את הניכוי המבוקש. על מנת לענות על שאלה זו חשוב לבדוק תחילה מהו מעמדה המשפטי של השביתה שננקטה, זו שבעטיה מבקש המעסיק לנכות מהשכר האמור. עלינו לבדוק אם מדובר ב"שביתה מוגנת" או שמא ב"שביתה בלתי מוגנת". א לחוק יישוב סכסוכי עבודה, 37 סעיף , קובע כי כדי ששביתה, שנעשית 1957 תשי"ז- בזמן שחל הסכם קיבוצי במקום העבודה, תיחשב כ'מוגנת', עליה לעמוד בשלושה תנאים: א. השביתה אינה קשורה בשכר עבודה או בתנאים סוציאליים. ב. המוסד המנהל המרכזי הארצי של ארגון העובדים המוסמך הכריז או אישר את השביתה. ג. נמסרה הודעה על השביתה בהתאם לחוק מחייב צד לסכסוך עבודה למסור 5 [סעיף לצד השני ולממונה הראשי על יחסי העבודה הודעה על כל שביתה, חמישה עשר יום לפחות לפני תחילתה]. ככל שאחד מתנאים אלו לא קוים, תוגדר השביתה כשביתה "בלתי מוגנת". במאמר זה נדון תחילה בדינה של שביתה "חלקית" מהסוג האמור – "שביתה חלקית בלתי מוגנת". בפסיקת בית הדין הארצי לעבודה בעניין נקבע, כי ככל שעיצומים , 8 ארגון המורים הם בגדר של "שביתה חלקית בלתי מוגנת", הרי שהניכוי משכרם של השובתים ייעשה ג לחוק יישוב 37 בהתאם להוראת סעיף .)" החוק (להלן " 1957 סכסוכי עבודה התשי"ז- ג הוא סעיף הקובע הסדר דו שלבי 37 סעיף : 9 למקרה של שביתה חלקית משפטי בהליך פותח הראשון –המעסיק בשלב צד קיבוצי (בקשת העובדים - הליך ארגון נגד הדין מבית מתבקשת קיבוצי) - ובו בסכסוך בלתי חלקית של "שביתה קיומה על הכרזה המשמעות , הבקשה מתקבלת מוגנת". אם חלקיתבלתי שביתה שנקטו שהעובדים , היא . ההסכמי מהשכר לחלק ורק אך זכאים מוגנת אלה יהיו , חלק אותו שיעור נקבע לא עוד כול שהוא , מחדל כברירת הקבוע לשכר זכאים הרגיל". מ"השכר מחצית הסתדרות העובדים הכללית החדשה – הסתדרות הפקידים 1226/01 גינסטלר ואח' נ' מדינת ישראל, ; 5-4 / ראה בעניין זה גם: דב"ע לד 7 .)LawData נ' מרכז השלטון המקומי בישראל (פורסם ב ארגון המורים בבתי הספר העל יסודיים, בסמינרים ובמכללות נ' מדינת ישראל - משרד האוצר (פורסם ב 1012/04 ס"ק (ארצי) 8 . LawData, (07.7.2004 ).; פרנסיס רדאי, LawData( פורסם ב 141 ) 2 רשות הנמלים בישראל נ' בית-הדין הארצי לעבודה בירושלים, פ"ד לד( 289/79 בג"ץ 9 .279 "ריבוי פתרונות לשביתות חלקיות — האם לא הוקדח התבשיל מרוב טבחים?", משפטים י' (תש"ם)