כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 15

36 כתב – עת מקצועי למנהלים בתחום יחסי עבודה, שכר וכספים לעובדים תוספות שכר ותשלומים בגין הטרחה שבהטמעת הטכנולוגיה החדשה והצורך ללמוד שיטת עבודה שונה. קבע בעת 37 כך המוסד לבוררות מוסכמת שהובאו לפניו תיקים הנוגעים לעומסי עבודה הנובעים מהטמעת טכנולוגיה חדשה באמצעות חוקים היוצרים מטלות חדשות על העובדים, מערכת כללים מנחה לביצוע פיצוי כספי לעובדים שמוטל על כתפיהם עומס עבודה חדש כתוצאה ממטלות חדשות. השינוי הטכנולוגי במקום העבודה אשר הוטמע בהתאם לחקיקה חדשה יצר עומס המוסד לבוררות 38 מיוחד אשר מזכה בפיצוי. מוסכמת קבע כי עובדי מגזר ציבורי ייהנו מתמריץ במצב דברים בו קיים שינוי בעבודה, היוצר לחץ משמעותי על העובדים, החידוש גורם לשינוי מהותי בעבודה וכל זאת כתוצאה מחקיקה חדשה הגוררת עמה מטלות חדשות על העובדים. פסקי בוררות אלה נוגעים לשינוי חוזה העבודה אך אינם מתחשבים בזכות לפרטיות ובאתגרים הטכנולוגיים השונים שמעצבים מחדש את חוזה העבודה של העובד. בשנים האחרונות נחתמו מספר הסכמים אשר נועדו לצמצם סכסוכים מסוג זה, על ידי הצהרה כי ההסתדרות תומכת בהטמעת טכנולוגיות חדשות. אעיר כי לדעתי הצהרה זו לא שינתה באופן מהותי את הדין שחל ערב כריתת הסכמים אלה, וזאת מאחר שממילא כבר לפני כשני עשורים נקבע כי ראוי שסכסוכי עבודה לא יוכרזו ושביתות לא יפרצו, כתגובה להחלטות שהינן פררוגטיבה ניהולית-החלטה שלטונית, אלא במצב בו החלטות אלה הובילו להשלכות כלשהן על 39 העובדים, על תנאי שכרם ועבודתם. :2016 . הסכם מסגרת 11.2.1 , נכרת הסכם קיבוצי במגזר 18.4.2016 ביום אשר הסדיר 40 ,) 2016 הציבורי (הסכם מסגרת את התנהלות יחסי העבודה השכר והשקט התעשייתי במגזר הציבורי לשנים אלה, וקבע במסגרתזו כי ההסתדרות, אשרמשוםמה ניתן היה להניח כי תתנגד להטמעת טכנולוגיות חדשות, מצהירה כי היא תתמוך בטכנולוגיות להסכם מגדיר זאת ובנוסף 17 חדשות. סעיף לכך, מובהר כי הדבר אינו מונע טענות לגבי "ההשלכות" של הטמעת טכנולוגיה חדשה, כלשון ההסכם. ההשלכותשל השינוי בחוזההעבודה, להבדיל מההחלטה עצמה, תואמת לחלוטין את הוראות הדין שחל טרם כריתת ההסכם, כבר ממועד מתן ההחלטה בעניין "מנהל ומשק" , ובכך ההסכם אינו 2000 בראשית שנות ה- מחדש דבר. על אף שאין חידוש בדבר, הסכם זה הוחל על מרבית המגזר הציבורי, אשר בין ממשלת ישראל להסתדרות הכללית שמספרו בפנקס ההסכמים הקיבוציים 77.2.7 מוסד הבוררות שהוקם בהסכם הקיבוצי שנחתם ביום 37 )78/ 80 (הסכם 491 / 78 ומספרו בפנקס 20.7.1978 ;והוא ניתן להלן, כפי שתוקן והוארך בהסכם הקיבוצי שנחתם ביום 107 / 77 18/9/2013 מדינת ישראל - רשות האוכלוסין וההגירה נ' הסתדרות עובדי המדינה, ניתן על ידי המוסד לבוררות מוסכמת, ביום 1/12 בר"מ 38 https:// - , פורסם באתר הממונה הראשית על יחסי עבודה - רשמת ההסכמים הקיבוציים 172/13 ונרשם בהסכם קיבוצי, מספר הסכם קיבוצי workagreements.economy.gov.il/Agreements/20130172.pdf ) (שייקרא להלן: "עניין מנהל ומשק") 2000 ‏ הסתדרות העובדים הכללית החדשה - הסתדרות עובדי המדינ ‏ה, פ''ד לה( 400005/98 עס"ק 39 , 7014/2016 בין ממשלת ישראל ואח' לבין ההסתדרות הכללית החדשה, מספר הסכם קיבוצי 18/4/2016 הסכם המסגרת שנחתם ביום 40 https://workagreements.economy.gov.il/ - פורסם באתר הממונה הראשית על יחסי עבודה - רשמת ההסכמים הקיבוציים Agreements/20167014.pdf