כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 12

59 איסור העסקת בני משפחה בשירות הציבורי המנהלית ומיסודותיה. בהחלטה המנומקת שוטחת הרשות בפני האזרח, בעל דברה, את שיקוליה ואת טעמיה. בדרך זו, מסיר הנגלה אתהחששמפני הנסתר ומפנישיקוליםבלתי ענייניים, ומתקיימות השקיפות וההגינות המתחייבות מפעולת הרשות ומהחלטותיה. למעלה מזאת, בהיעדר הנמקה, נמצאת ההחלטה עירומה וחסרה גם בפני הביקורת . 11 השיפוטית על ההחלטה ועל כשרותה הענייני הבסיס את לשקף נועדה ההנמקה חשש מעלה והיעדרה החלטה למתן . אמנם, 12 בשרירותיות נגועה שההחלטה באופן מביא אינו ההנמקה של היעדרה הפחות לבטלותה, ואולם - לכל אוטומטי הראיה, נטל להעברת להביא כדי בו - יש אל המלין כדין, מכתפי נעשתה שהפעולה . 13 הגוף המנהלי כתפי משפחה, קרובי לעיתיםמאשרתהוועדהמינוי מבקש גם כאשר קיים קשר עבודה שוטף בין ניגוד כאשר בעירייה משפחתו וקרוב המינוי מתאים. הסדר ידי למניעה על העניינים ניתן ניגוד להסדר בכפוף למינוי הוועדה אישור של בקבלתו מדובר כאשר גם ניתן עניינים וכמה כמה אחת ועל בעירייה לעבודה עובד כאשר מדובר בעובד שכבר מועסק ברשות. דוגמא לכך, היא אישור שנתנה ועדת השירות אחיינו מקומית, שהנו מועצה למזכיר למינוי קבעה ועדת של גזבר המועצה. בהחלטתה זו השירות, כי: "אין המדובר במצב רגיל של יחסי כפיפות ישירים בין בעלי תפקידים, אלא במינוי שני בעלי תפקידים בכירים, שהם מקבילים זה לזה... ולמרות הקשר השוטף בין בעלי התפקידים ניתן לאשר את העסקת בעלי שני התפקידים, קרובי המשפחה, בקביל ובכפוף להסדר למניעת ניגוד עניינים". במקרים אחרים, ועדת השירות אינה מאשרת היא למעשה המשפחה, וכך קרוב של מינוי חוסמת אדם לעבוד בעירייה או מונעת מאותו מפאת בעירייה עובד של קידומו אופק את קרבת משפחתו. אינה השירות ועדת של אולם, החלטתה בעניינו האחרונה המילה להיות חייבת סבור, האחרון המשפחה, ואם קרוב של אינה בעניינו השירות ועדת החלטת כי מידתית בלתי הפעלה מהווה ; דיה מנומקת החוק, הנהלים הוראות של סבירה ובלתי ; מוצדקת בלתי ; מכוחו הפנימיות וההנחיות מונעת את זכותו ; פוגעת בחופש העיסוק שלו קידום וכיוצא לאופק העובד של הלגיטימית הדין בבית לתקוף ניתן לדעת, כי בזה, עליו בעניינו השירות ועדת החלטת את לעבודה את תביעה, המבקש כתב הגשת באמצעות בטלותה. משרדנו ייצג בו משפטי בהליך קרה כך כאמל שרף נ' ארגון 10/6001 . לעניין זה ר' גם: עס"ק 924-824 ' ) בעמ 324 סלאח אבו עוואד נ' מואייד עמאשה (פד"ע לז 10/0641 ע"ע 11 .)1102 , (כרך שני 9621 ); יצחק זמיר הסמכות המינהלית 72 )86( המורים בבתי הספר העל יסודיים (עבודה ארצי, כרך לג .)3002( 514,034 עע (ארצי) מדינת ישראל נ' כרמי, פד"ע לח 12 .)0102.21.51( ,25-15 טיב שתיל בע"מ – מדינת ישראל, הממונה על חוק עבודת נשים ואח', פסקאות 90/4732 ) ס"ע (ב"ש 13