כתב-העת אוטוריטה | גיליון מס' 11

41 אנשי קבע אשר נפגעו במהלך שירותם – האם יוכרו כנכי צה"ל או כנפגעי עבודה? חוק ההסדרים שעבר בכנסת בתאריך , ונכנס לתוקף בתאריך 22.12.16 , כלל מהפכה בכל הקשור 27.4.17 למשרתי הקבע, הן לגבי מחלות שחלו בהן תוך ועקב תנאי שירותם והן לגבי חבלות. חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (להלן: " חוק הנכים"), 1959 – התשי"ט המתייחס לזכאויות של חיילי סדיר, קבע, מילואים, שוטרים, סוהרים וכו' 1948 להכרתם כנכי צה"ל, נחקק בשנת . בתי המשפט פירשו 1959 ותוקן בשנת את החוק באופן רחב כחוק סוציאלי, אולם התיקון לחוק אשר במסגרת חוק ההסדרים שינה לחלוטין את המצב באשר לזכאים להיכנס תחת כנפיו של חוק הנכים להיות מוכרים כנכי צה"ל. התיקון לחוק גרם וגורם לקושי רב באשר לזכאויות להכרה כנכה צה"ל או כנפגעי עבודה, והמצב המשפטי במקרים רבים עדיין אינו ברור, דהיינו האם יש לפנות בתביעה לאגף השיקום או לביטוח לאומי . נוכח העובדה שמדובר בתיקון חדש יחסית, בתי המשפט עדין לא נדרשו לפרשנות של התיקון לחוק, ויש להמתין ולראות מה תהיה פסיקת בתי המשפט /בתי הדין לעבודה בנידון. מדובר בתיקון רטרואקטיבי במהותו, שהרי הללו, בעת שחתמו לשירות קבע, ידעו כי הם חוסים תחת חוק הנכים 1959- (תגמולים ושיקום), התשי"ט והוצאתם מתחולת החוק היא פגיעה מהותית, קשה ובלתי הפיכה. יש לשים לב כי שירות קבע מתייחס גם לצעירים ולא רק לשירות קבע ארוך. 22,23 בני קודם לתיקון לא הייתה בחוק הגדרה של "מחלה" או "חבלה", אלא נקבע כי חייל יוכר כנכה צה"ל אם נכותו אירעה בזמןשירותו הצבאי ועקבתנאי שירותו. "חבלה" הוגדרה בתיקון לחוק כדלהלן: "נזק אנטומי לגוף שנגרם במישרין מגורם פיזי חיצוני באירוע מסוים וכן .")PTSD( הפרעות בתר חבלתיות "חבלת שירות" של אנשי קבע הוגדרה על פי התיקון לחוק "חבלה שנגרמה בפעילות מבצעית או באימון לפעילות כאמור, או באירוע אחר שאופיו, מהותו ונסיבותיו ייחודיים לשירות הצבאי".